Профстандарты 2019

Приглашаем на курсы повышения квалификации “Внедрение профессиональных стандартов в организации”.

Профстандарты прочно входят в жизнь трудовых коллективов. Во всех государственных организациях они обязательны к применению, в коммерческих организациях профстандарты рекомендованы к применению.

Плюсы и минусы применения профстандартов в организации.

Внедрение профстандартов, как и многих других новшеств законодательства, требует разработки локальных актов и новых приказов и распоряжений, а также, отнимает много времени на работу с кадрами. Наверное, это основной минус для кадровых работников и для руководителя организации.

Но! Рассмотрим с другой стороны.

Это всегда шанс для работодателя:

• выявить работников с низкой квалификацией и низкой производительностью труда и, в дальнейшем, расстаться с ними без сложнейшей процедуры сокращения персонала. Либо, предложить данной категории работников повысить свою квалификацию при необходимости.

Для работника:

• повысить квалификацию за счет работодателя по договоренности или за свой счет и претендовать на более высокую оплату труда.

Правила внедрения профессиональных стандартов в 2019

Законодательством не определены жесткие сроки введения профессиональных стандартов в организации, как и не регламентированы правила. Каждая организация определяет порядок введения профессиональных стандартов самостоятельно, что фиксирует в локальном акте.

Требования утвержденных МИНЮСТом профстандартов распространяются не только на вновь принимаемых работников, но и на работающих в организации, но данную категорию работников перед внесением изменений в трудовые договоры нужно уведомить, предварительно составив дополнительное соглашение в соответствии с 72 ТК РФ.

Министерство Труда разрабатывает Методические рекомендации для работодателей и скоро они будут приняты и рекомендованы, что упростит порядок внедрения профстандартов в организации.

Один из обязательных пунктов: за 2 месяца необходимо будет уведомить всех работников о грядущих изменениях в организации.

Примерный порядок введения профстандартов в 2019 году:

1.  Издать приказ о создании рабочей группы из числа работников организации, которые будут входить в комиссию по введению профессиональных стандартов.

пределить те утвержденные профессиональные стандарты, соответствующие сфере деятельности организации, которые необходимо ввести в действие. Реестр всех профессиональных стандартов можно посмотреть на сайте МИНТРУДа.

Разработать необходимые локальные акты

4.  Определить должности в организации, по которым существуют стандарты на момент введения их в организации для приведения всех требований в соответствие.

5.  Уведомить сотрудников не позднее 2-х месячного срока о предстоящих изменениях в их трудовые договоры.

6.  Подготовить и провести аттестацию работников для подтверждения уровня соответствия занимаемой должности. Процедуру аттестации можно провести в организации, либо с согласия работника направить его в центр независимой оценки квалификации, где ему нужно будет пройти тестирование на подтверждение квалификации.

7.  Разработать новые должностные инструкции для вновь принимаемых работников, если должностные обязанности отражены в трудовом договоре, то подготовить трудовые договоры (в части должностных обязанностей).

8.  Подготовить дополнительные соглашения для работников для внесения изменений в трудовые договоры.

9.  Направить на обучение тех работников, чья квалификация не соответствует профессиональному стандарту. Определить уровень необходимой квалификации в соответствии с образованием вашего работника, соотнести с требованиями профстандарта и выбрать, какое именно дополнительное профессиональное образование ему необходимо:

• повышение квалификации;
• профессиональная переподготовка;
• профессиональное обучение. 

Тонкости дополнительного профессионального образования

Все три вида дополнительного профессионального образования встречаются в утвержденных профессиональных стандартах.

К сожалению, кадровые работники часто совершают ошибки и неправильно трактуют Закон об образовании, который определяет виды дополнительного профессионального образования, требования к выдаваемым документам и срокам освоения той или иной программы обучения.

Обращаем ваше внимание на то, что с 2013 года в дополнительном профессиональном образовании:

1.  Все документы, выдаваемые слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам дополнительного профессионального образования являются документами установленного образца (не государственного, как было ранее), то есть образовательная организации вправе сама разработать макет бланка и использовать любой размер, шрифт и цветовое оформление бланка документа. 

Бланк выдаваемого документа является защищенной полиграфической продукцией бланком строгой отчетности (Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 февраля 2014 г. № АК-316/06)

Реестр предприятий-изготовителей защищенной полиграфической продукции находится на официальном сайте ФНС России по адресу: www.nalog.ru. 

2.  Лицам, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу повышения квалификации прошедшим итоговую аттестацию, выдается Удостоверение о повышении квалификации.

3.  Лицам, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается Диплом о профессиональной переподготовке

4.  Лицам, успешно освоившим программу профессионального обучения и прошедшим итоговую аттестацию, выдается Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

5.  Сроки освоения программ повышения квалификации от 16 академических часов (ранее было от 72 часов).

6.  Сроки освоения программ профессиональной переподготовки от 252 академических часов.

7.  Законодательство не содержит требования минимально допустимого срока освоения программ профессионального обучения. Объем дополнительной образовательной программы самостоятельно определяет образовательная организация по 223-ФЗ, а не кадровый работник, если иное не рекомендовано в письмах отраслевых министерств. Но, как правило, образовательные организации разрабатывают свои программы с учетом этих требований.

8.  Обязательно нужно обратить внимание на уровень образования вашего работника при направлении на обучение по программам дополнительного профессионального образования, а именно, образование у работника должно быть среднее профессиональное или высшее для программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки согласно ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ.

Для программ профессионального обучения требований к уровню образования не предъявляется.

9.  Ст. 108 223-ФЗ приравнивает уровни образования, полученного до 2013 года к установленным в настоящее время. Наиболее частые вопросы кадровых работников вызывает начальное профессиональное образование:

начальное профессиональное образование приравнено к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) ст. 108 п.2.

10.  В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706″Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг”(пункт 12 Постановления) образовательная организация всегда запрашивает персональные сведения обучающегося, если договор заключен с организацией, направляющей работника на обучение. Это следующие данные: фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору).

11.  Все сведения о выданных документах образовательная организация обязана хранить в архиве 75 лет в соответствии с архивным законодательством.

12.  И последнее! Все сведения о выдаваемых документах дополнительного профессионального образования образовательные организации обязаны передавать в единую федеральную базу с 1 января 2019 года, где любой кадровый работник, сомневающийся в подлинности документа может проверить его.