Профессиональное обучение «Контрактная система закупок в 2025 году. Последние изменения 44-ФЗ. Изменения в правилах Национального режима при закупках товаров, работ и услуг» в Санкт-Петербурге

Программа обучения

• 1. Программа курса
  • • Контрактная система закупок в 2025 году. Последние изменения ФЗ-44. 01.01.2025 года и вступающих в силу поэтапно в текущем году;
  • • Новые правила импортозамещения. Июньские изменения в правилах Национального режима при закупках товаров, работ и услуг;
  • • Первая правоприменительная практика. Новый кодекс административных правонарушений, вступивший в силу 01.03.2025 г.;
  • • Обзор последних изменений Федерального закона № 44-ФЗ, вступивших с Новый кодекс административных правонарушений, вступивший в силу 01.03.2025 г.
• 2. Изменения правил Национального режима при закупках товаров, работ и услуг, вступивших в силу с 19 июня 2025 года
  • - Новый порядок подтверждения страны происхождения товара при применении ограничений;
    - Обновленный порядок обоснования НМЦК при применении ограничений;
    - Особенности, случаи и порядок уведомления Минпромторга об отсутствии требуемого заказчику товара в реестре российских промтоваров;
    - Особенности и порядок декларирования отсутствия производства на территории РФ. Примеры деклараций в закупках;
    - Новые основания неприменения запретов/ограничений/преимуществ;
    - Новый порядок применения/не применения запрета при закупках ПО;
    - Особенности применения запретов на предустановленное ПО;
    - Обновленный порядок подтверждения страны происхождения медицинских изделий;
    - Обновленный порядок применения ограничений и преимуществ при закупках лекарственных препаратов;
    - Обновленный порядок применения национального режима при закупках в рамках ГОЗ;
    - Особенности применения национального режима при совместной закупке;
    - Особенности применения национального режима закупке производства товара;
    - Новый порядок внесения данных в реестр контрактов с 01.01.2026 г.
• 3. Особенности применения запретов/ограничений/преимуществ с учетом требований ПП РФ от 23.12.2024 N 1875 «О мерах по предоставлению национального режима на конкретных примерах»
  • - Особенности установления запретов на товары, в том числе на передаваемые при выполнении работ/ оказании услуг, а также закупаемые посредством финансовой аренды(лизинга);
    - Особенности установления запретов в конкурентных процедурах и закупках у ед. поставщика;
    - Особенности установления запретов при закупках работ/услуг;
    - Особенности установления ограничений, в том числе на передаваемые при выполнении работ/ оказании услуг товары;
    - Особенности установления ограничений при закупках работ/услуг;
    - Особенности установления ограничений при закупках медицинских изделий и лекарственных препаратов;
    - Порядок применения преимуществ при закупках товаров/работ/услуг;
    - На закупки какой продукции распространяется предоставление преимуществ;
    - Механизм применения преимуществ при проведении аукциона;
• 4. Новая концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года
  • - Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 1636-р «Об утверждении Концепции совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года»: унификация порядка проведения ЗМО в электронной форме; единый каталог конкретных товаров и использование цифрового паспорта промышленной продукции;
    - унификация размеров и порядка взимания платы операторами;
    - установление контроля за малыми закупками;
    - Единый каталог конкретных товаров и использование цифрового паспорта промышленной продукции;
    - Дорожная карта совершенствования закупок малого объема до 2027 г.;
    - Новый порядок уведомления о заключении контрактов с единственным поставщиком;
    - Новый порядок заключения контрактов с ед. поставщиком;
• 5. Новый кодекс об административных правонарушениях, вступивший в силу с 01.03.2025 года. Федеральный закон 500-ФЗ, детальный разбор. Политика «кнута и пряника» в новом КоАПе для Заказчиков и Поставщиков
  • - Штрафы за нарушения при планировании;
    - Штрафы за нарушения при обосновании НМЦК;
    - Штрафы за необоснованное ограничение количества участников закупки;
    - Штрафы за не выборку объема закупок у СМП и СОНО;
    - Штрафа за нарушение заключения, исполнения, изменения, расторжения контракта;
    - Штрафы за нарушения при приемке Т/Р/У;
    - Случаи применения дисквалификации;
    - При каких нарушениях могут ограничиться предупреждением;
    - Новые виды штрафов на участников торгов
    
• 6. Новые июньские (2025 г.) изменения в Национальный режим закупок. Типичные ошибки заказчиков при установлении и применении Национального режима:
  • - Что изменилось при применении запретов?
    - расширен перечень ПО, на которые действует запрет;
    - новое исключение из применения запретов;
    - изменения перечня товаров, которые должны закупаться с применением запрета вне зависимости от суммы закупки;
    - распросранение Нацрежима на лекарственные препараты, не относящиеся к ЖНВЛП Что исключили из Национального режима;
    - новый порядок определения цены контракта - изменения в подтверждении страны происхождения товара;
• 7. Практические советы по формированию Технических заданий, в том числе с учетом установления и применения Национального режима закупок товаров, работ и услуг ( п.1.1. ст. 33)
  • - Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
    - Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ;
    - Обзор практики применения КТРУ;
    - TOП-5 выявляемых нарушений применения КТРУ;
    - Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
    - Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
    - Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
    - Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
    - «Дробление» / «укрупнение» закупки как нарушение.
  • ПРИМЕРЫ административной и уголовной ответственности за «дробление». Ответы на вопросы слушателей.